Письмо Налоговой службы Украины "Об особенностях администрирования сбора за специальное использование воды в 2013 году" от 28.01.2013р. №1947 / 7 / 15-2117

Січень 28, 2013 0 By admin

ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА УКРАИНЫ

ПИСЬМО

от 28.01.2013 г. N 1947/7/15-2117

Об особенностях администрирования сбора за специальное использование воды в 2013 году

Государственная налоговая служба Украины сообщает, что пунктом 32 раздела I Закона Украины от 20 ноября 2012 года N 5503-VI “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно пересмотра ставок некоторых налогов и сборов” (далее – Закон N 5503, Кодекс) изменены ставки сбора за специальное использование воды, предусмотренные статьей 325 Кодекса, а именно они увеличены в среднем на 9,4 процента.

Разделом II “Заключительные положения” Закона N 5503 указано, что Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением отдельных норм.

Учитывая предписания статей 94 Конституции Украины и 4 Указа Президента Украины от 10.06.97 г. N 503/97 “О порядке официального обнародования нормативно-правовых актов и вступления их в силу” нормативно-правовые акты Верховной Рады и Президента Украины вступают в силу через десять дней со дня их официального обнародования, если другое не предусмотрено самими актами, но не ранее дня их опубликования в официальном печатном издании.

Законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, кроме случаев, когда они смягчают или отменяют ответственность лица согласно статье 58 Конституции Украины.

Учитывая изложенное, нормы Закона N 5503 применяются с момента вступления в силу, т.е. со дня его официального опубликования, а именно – 04 января 2013 года.

Следовательно, при исчислении налоговых обязательств за период с 01.01.2013 г. по 03.01.2013 г. включительно плательщиками сбора применяются ставки сбора, которые действовали в 2012 году, а начиная с 04.01.2013 г. – новые, в соответствии с Законом N 5503.

Порядок исчисления, представления налоговых деклараций и уплаты налоговых обязательств сбора за специальное использование воды в 2013 году не изменился.

Согласно статье 328 Кодекса базовый налоговый (отчетный) период для сбора равняется календарному кварталу.

Плательщики сбора исчисляют сумму сбора нарастающим итогом с начала года, составляют налоговые декларации по форме, утвержденной приказом ГНА Украины от 24.12.10 г. N 1009 и подают органам государственной налоговой службы по месту налоговой регистрации. Налоговая декларация за специальное использование воды для нужд водного транспорта за первый квартал не подается.

В связи с изменением ставок в течение отчетного периода в налоговой декларации сбора: за специальное использование поверхностных и подземных вод; за специальное использование поверхностной воды теплоэлектростанциями с прямоточной системой водоснабжения, за специальное использование поверхностных и подземных вод жилищно-коммунальными предприятиями, за специальное использование воды , которая входит исключительно в состав напитков; за специальное использование поверхностных и подземных вод для потребностей рыбоводства; за специальное использование карьерной, шахтной, дренажной воды за I квартал 2013 года рекомендуем отражать данные двумя отдельными строками, с соответствующей пометкой в этих строках: ” с 01.01.13 г. по 03.01.13 г. включительно” и “с 04.01.13 г. по 31.03.13 г. включительно”.

Относительно порядка представления налоговой декларации сбора за специальное использование воды для нужд гидроэнергетики за I квартал 2013 года, считаем целесообразным рекомендовать подавать две отчетные налоговые декларации по этому сбору: за период “с 01.01.13 г. по 03.01.13 г. включительно” и за период “с 04.01.13 г. по 31.03.13 г. включительно”.

При этом в заголовке налоговой декларации сбора за специальное использование воды для нужд гидроэнергетики, за который осуществляется расчет по новой ставке, следует отметить “с 04.01.13 г.”.

Обе декларации принимаются органами ГНС для проведения начислений сбора по карточке лицевого счета налогоплательщика.

Одновременно с налоговыми декларациями плательщики сбора подают органам государственной налоговой службы копии разрешения на специальное водопользование, договора на поставку воды и статистической отчетности об использовании воды (п. 328.7 ст. 328 Кодекса).

Предельным сроком представления Налоговых деклараций сбора за IV квартал 2012 года является 11 февраля 2013 года, а последним днемуплаты сбора – 19 февраля 2013 года; за I квартал т.г., соответственно, – 10 мая 2013 года и 20 мая 2013 года; за П квартал т.г. – 9 августа 2013 года и 19 августа 2013 года, за III квартал т.г. – 11 ноября 2013 года и 19 ноября 2013 года, за IV квартал 2013 года – 10 февраля 2014 года и 19 февраля 2014 года.

Во исполнение п. 326.12 ст. 326 Кодекса органы, выдающие разрешения на специальное водопользование, ежегодно до 20 января подают органам государственной налоговой службы и органам водного хозяйства информацию относительно водопользователей, которым выданы такие разрешения. Водопользователи, которым выданы разрешения на специальное водопользование и осуществляющие поставку воды другим водопользователям, ежегодно до 20 января подают органам государственной налоговой службы и органам водного хозяйства перечень водопользователей – абонентов. В случае изменения условий водопользования, выдачи в течение года новых разрешений на специальное водопользование, заключения договоров на поставку воды водопользователи, получившие переоформленные разрешения на специальное водопользование, договора на поставку воды, обязаны в течение 10 дней сообщить об этом органам государственной налоговой службы и органам водного хозяйства.

В случае неуплаты сбора или уплаты его в неполном объеме плательщиками сбора в течение шести месяцев органы государственной налоговой службы подают сведения о таких плательщиках сбора в органы, выдающие разрешения на специальное водопользование, для принятия по ним мер в соответствии с законом, а именно отмены разрешения (п . 328.6 ст. 328 Налогового кодекса).

Обязываем довести это письмо до сведения и использования в работе подчиненным структурным подразделениям и плательщикам сбора за специальное использование воды.

Заместитель Председателя

А. П. Игнатов