Письмо Министерства доходов и сборов Украины “Относительно налогообложения и декларирования доходов граждан” от 27.09.2013 г. № 12104/6/99-99-17-03-03-15
МИНИСТЕРСТВО ДОХОДОВ И СБОРОВ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 27.09.2013 г. N 12104/6/99-99-17-03-03-15
Министерство доходов и сборов Украины рассмотрело обращение по вопросам налогообложения и декларирования доходов граждан и, руководствуясь ст. 52 Налогового кодекса Украины, сообщает следующее.
Статьей 52 Налогового кодекса Украины от 2 декабря 2010 года N 2755 (далее – НКУ) предусмотрено предоставление контролирующим органом налогоплательщику налоговой консультации.
В соответствии с п. 52.2 ст. 52 НКУ налоговая консультация имеет индивидуальный характер и может использоваться исключительно налогоплательщиком, которому предоставлена такая консультация.
Налоговая консультация – это помощь контролирующего органа конкретному налогоплательщику относительно практического использования конкретной нормы закона или нормативно-правового акта по вопросам администрирования налогов или сборов, контроль за взиманием которых возложен на такой контролирующий орган (пп. 14.1.172 п. 14.1 ст. 14 НКУ).
Согласно п. 52.1 ст. 52 НКУ по обращению налогоплательщиков контролирующие органы предоставляют бесплатно консультации по вопросам практического использования отдельных норм налогового законодательства в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения такого обращения этим контролирующим органом. Следовательно, непосредственно налогоплательщику контролирующий орган предоставляет налоговую консультацию по ст. 52 НКУ.
Одновременно сообщаем, что ст. 9 Декрета Кабинета Министров Украины от 19.02.93 г. N 15-93 “О системе валютного регулирования и валютного контроля” предусмотрено, что валютные ценности и другое имущество резидентов, которое находится за пределами Украины, подлежит обязательному декларированию.
Кроме того, обязательность представления субъектами предпринимательской деятельности, независимо от форм собственности, валютной декларации в органы государственной налоговой службы определена статьей 1 Указа Президента Украины от 18.06.94 г. N 319/94 “О неотложных мерах по возврату в Украину валютных ценностей, незаконно находящихся за ее пределами”.
Форма Декларации о валютных ценностях, доходах и имуществе, принадлежащих резиденту Украины и находящихся за ее пределами, утверждена приказом Министерства финансов Украины от 25.12.95 г. N 207 “Об утверждении формы Декларации о валютных ценностях, доходах и имуществе, принадлежащих резиденту Украины и находящихся за ее пределами” (далее – Приказ N 207).
В соответствии с требованиями п. 2 Приказа N 207 декларирование валютных ценностей, доходов и имущества осуществляется субъектами предпринимательской деятельности по приведенной форме в региональных отделениях Национального банка Украины и в государственных налоговых инспекциях по месту нахождения субъектов предпринимательской деятельности. Учитывая изложенное, декларирование валютных ценностей, доходов и имущества осуществляется субъектами предпринимательской деятельности.
Вместе с тем, в форме Декларации в разделах II – III отражаются средства и имущество, которые находятся за пределами Украины с нарушением сроков расчетов, установленных ст. 1 и 2 Закона Украины от 23.09.94 г. N 185/94-ВР “О порядке осуществления расчетов в иностранной валюте”. Кроме того, в этих разделах указываются вклады на счетах, открытых в иностранных банках, в уставные фонды иностранных предприятий за рубежом и т.д. и другое имущество.
В разделе V Декларации отражаются информационные сведения относительно осуществления субъектами предпринимательской деятельности внешнеэкономической деятельности в текущем году, которые заполняются нарастающим итогом с начала отчетного года.
Следовательно, в случае если валютные средства или имущество находятся за пределами Украины, субъект предпринимательской деятельности подает Декларацию о валютных ценностях, доходах и имуществе, принадлежащих резиденту Украины и находящихся за ее пределами.
Приказом N 207 не предусмотрено механизма представления субъектами предпринимательской деятельности уточняющей Декларации о валютных ценностях. В случае если резидент самостоятельно обнаружил ошибку в Декларации о валютных ценностях, но такая Декларация уже им была подана, имеет место нарушение порядка декларирования валютных ценностей, что влечет за собой наложение на резидента штрафных санкций, предусмотренных п. 2.7 Положения о валютном контроле, утвержденного постановлением правление Национального банка Украины от 08.02.2000 г. N 49.
Заместитель Министра |
А. Игнатов |