Письмо Государственной инспекции по энергетическому надзору за режимами потребления электрической и тепловой энергии "О правомерности действий энергоснабжающей организации ОАО" Киевэнерго "об отказе в корректировке договорной величины электропотребления в ноябре 2012 года и начисление повышенной оплаты за ее превышение" от 09.01.2013 г. № 01 / 11-86
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ИЗ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА РЕЖИМАМИ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ
ПИСЬМО
от 09.01.2013 г. № 01/11-86
Генеральному директору ОАО ” Электроприбор ”
Лазоренко М. А.
г. Киев
О предоставлении разъяснений
Госэнергонадзор рассмотрел письмо ОАО ” Электроприбор ” от 24.12.2012 № 254 по вопросу правомерности действий энергоснабжающей организации ОАО “Киевэнерго ” об отказе в корректировке договорной величины электропотребления в ноябре 2012 года и начисление повышенной оплаты за ее превышение и сообщает.
Взаимоотношения , возникающие в процессе продажи и покупки электрической энергии между поставщиками электрической энергии и потребителями , регулируются Правилами пользования электрической энергией ( далее – Правила ) , утвержденными постановлением Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ ) Украины от 31.07.96 № 28 ( с изменениями и дополнениями ) , и договором о поставках электрической энергии , заключенным между поставщиком электрической энергии и потребителем .
Условия договора о поставках электрической энергии , указанные в приложении 3 и пункте 5.5 Правил , являются существенными и обязательными , в том числе договорные величины потребления электрической энергии и мощности , порядок их согласования , установления и корректировки , а также ответственность потребителя в случае превышения договорных величин электропотребления .
Обеспечение электрической энергией потребителей – плательщиков осуществляется в объемах договорных величин электропотребления , которые согласуются потребителями и поставщиками электрической энергии в соответствии с требованиями пункта 4.2 Правил .
Процедура корректировки договорных величин потребления электрической энергии потребителю в течение расчетного периода четко определена в пункте 4.4 Правил.
В случае изменения режимов потребления электрической энергии в соответствии с пунктом 4.4 ( абзац 3 ) Правил потребитель имеет право в течение расчетного периода обратиться к энергоснабжающей организации с заявлением о корректировке договорной величины электропотребления .
Предложения потребителя относительно корректировки договорных величин электропотребления являются приоритетными при условии предоплаты дополнительно заявленных объемов и получения энергоснабжающей организацией заявления потребителя не позднее чем за пять рабочих дней до окончания расчетного периода .
Следует отметить , что термин ” предварительная оплата ” означает оплату до начала расчетного или планового периода полной стоимости прогнозируемого объема потребления электрической энергии в ближайшем будущем периоде (раздел 1 Правил ) .
Електропередавальна организация вправе отказать потребителю в корректировке ( увеличении) договорных величин электропотребления в случае невыполнения потребителем своих обязательств по оплате электрической энергии по договору поставки электрической энергии.
По результатам рассмотрения заявления потребителю направляется уведомление об уровнях откорректированных договорных величин или обоснованный отказ осуществления корректировки . Сообщение об уровнях откорректированных договорных величин электропотребления является неотъемлемой частью договора ( пункт 4.4 Правил).
За превышение потребителем договорной величины потребления электрической энергии Законом Украины ” Об электроэнергетике ” ( статья 26 , абзац 5 ) предусмотрена экономическая ответственность , а именно : потребитель платит энергопоставщику двукратную стоимость разницы фактически потребленной и договорной величины потребления электрической энергии.
При этом потребитель производит оплату полного объема фактически потребленной электроэнергии ( по данным расчетных средств учета ) , которая является оплатой за полученный товар , и , по такому же тарифу , оплату разницы фактически потребленной и договорной величины электропотребления , которая является повышенной оплатой.
В случае неоплаты счетов в соответствии с условиями договора согласно требованиям пункта 7.5 Правил электропередаточная организация обязана , предупредив потребителя не позднее чем за три рабочих дня , прекратить полностью или частично снабжение ему электрической энергии.
Согласно информации , предоставленной в письме ОАО ” Электроприбор ” , договорная величина потребления электрической энергии ОАО ” Электроприбор ” на ноябрь 2012 года составила 160 тыс. кВтч .
ПАО ” Электроприбор ” обратилось к энергоснабжающей организации об увеличении договорной величины электропотребления на 40 тыс. кВтч на ноябрь 2012 года ( письмо от 21.11.2012 № 218). Однако в нарушение процедуры корректировки , определенной Правилами и договором , потребителем не была проведена предварительная оплата дополнительно заявленной величины электроэнергии в полном объеме.
Електропередавальна организация письмом от 27.11.2012 № 030/31/2-13563 сообщила ПАО ” Электроприбор ” об отказе в корректировке договорной величины электропотребления и причину этого отказа .
Есть договорная величина электропотребления на ноябрь 2012 осталась на уровне 160 тыс. кВтч .
По итогам расчетного периода, в соответствии с требованиями статьи 26 ( часть пятая ) Закона Украины ” Об электроэнергетике ” потребителю была начислена повышенная оплата за превышение договорной величины электропотребления в ноябре 2012 года.
Следовательно, действия энергоснабжающей организации ОАО “Киевэнерго ” по начислению повышенной оплаты за превышение договорной величины электропотребления соответствуют требованиям действующего законодательства.
Также информируем , что Госэнергонадзор не имеет права вмешиваться в экономические отношения двух субъектов хозяйственной деятельности . Взаимоотношения субъектов хозяйственной деятельности регламентируются заключенным между ними договором в соответствии с требованиями нормативно – правовых актов.
Спорные вопросы между двумя субъектами хозяйственной деятельности , которые касаются финансовых расчетов , решаются ими путем переговоров и договоренностей или в судебном порядке .
Главный государственный инспектор
Украина по энергетическому надзору В.А. Лушкин