О предоставлении разъяснения относительно необходимости государственной регистрации в Министерстве юстиции перечней вопросов для осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля), утвержденных соответствующими приказами органов государственного надзора (контроля) (письмо от 17.10.2013 г. № 17344-0-33-13 / 10.1)
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ УКРАИНЫ
ПИСЬМО
от 17.10.2013 г. № 17344-0-33-13/10.1
О предоставлении разъяснения относительно необходимости государственной регистрации в Министерстве юстиции перечней вопросов для осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля ) , утвержденных соответствующими приказами органов государственного надзора ( контроля)
Министерство юстиции по результатам рассмотрения письма [ …] о предоставлении разъяснения относительно необходимости государственной регистрации в Министерстве юстиции перечней вопросов для осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля ) , утвержденных соответствующими приказами органов государственного надзора ( контроля) , сообщает .
В соответствии с подпунктом 9 пункта 4 Положения о Министерстве юстиции Украины , утвержденного Указом Президента Украины от 6 апреля 2011 № 395 , пунктов 2 , 6 Положения о государственной регистрации нормативно – правовых актов министерств , других органов исполнительной власти , утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабрь 1992 № 731 , Минюст Украины в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет государственную регистрацию нормативно – правовых актов министерств , других центральных органов исполнительной власти , а также других органов , акты которых в соответствии с законодательством подлежат государственной регистрации , затрагивающие права , свободы и законные интересы граждан или имеют межведомственный характер.
Соответствии с абзацами пятым и шестым части второй статьи 5 Закона Украины ” Об основных принципах государственного надзора (контроля ) в сфере хозяйственной деятельности ” в зависимости от степени риска органом государственного надзора (контроля ) определяются перечни вопросов для осуществления плановых мероприятий , которые утверждаются его приказом . В пределах перечня вопросов каждый орган государственного надзора (контроля ) в зависимости от целей мероприятия должен определить те вопросы, по которым будет осуществляться государственный надзор ( контроль).
Таким образом , нормативно – правовые акты об утверждении перечней вопросов для осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля ), принятые в соответствии с требованиями действующего законодательства соответствующими субъектами нормотворчества и согласованы с заинтересованными органами , затрагивающие права и законные интересы субъектов хозяйствования , имеющих межведомственный характер и соответственно подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции в установленном законодательством о государственной регистрации нормативно – правовых актов порядке.
Так , например , по данному вопросу в Министерстве юстиции зарегистрировано :
приказ Министерства инфраструктуры от 8 июля 2013 № 456 ” Об утверждении перечней вопросов , унифицированных форм актов проверок и формы предписания для осуществления плановых мероприятий государственного надзора (контроля ) за соблюдением субъектами хозяйствования в сфере городского электрического (трамвай , троллейбус ) и железнодорожного транспорта требований законодательства , норм и стандартов “(зарегистрирован в Министерстве юстиции 18 июля 2013 под № 1216/ 23748 ) ;
приказ Министерства экономического развития и торговли от 14 августа 2013 № 965 ” Об утверждении унифицированной формы акта проверки соблюдения требований по формированию , установлению и применению государственных регулируемых цен ” (зарегистрирован в Министерстве юстиции 22 августа 2013 за № 1461/ 23993 ) .
Согласно абзацев первого и второго пункта 15 Положения о государственной регистрации нормативно – правовых актов министерств , других органов исполнительной власти , утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 декабря 1992 года № 731 , министерства , другие центральные органы исполнительной власти направляют для исполнения нормативно – правовые акты только после их государственной регистрации и официального опубликования. В случае нарушения указанных требований нормативно – правовые акты считаются не вступившими в силу и не могут быть применены.
Заместитель Министра –
руководитель аппарата Ю. Иващенко