Довідка про відсутність валютних цінностей: роз’яснення від Міндоходів
Відповідь на запит редакції газети «Інтерактивна бухгалтерія»
Суть запиту. Який документ потрібно подавати до органу Міндоходів для декларування відсутності валютних цінностей, що знаходяться за межами України? Який документ слід зазначати в графі 44 митної декларації у зв’язку з відсутністю валютних цінностей (замість Довідки про відсутність за межами України валютних цінностей та майна)?
Нагадаємо!
Дилема розпочалася після того, як Нацбанк разом із Міндоходів скасував форму довідки про відсутність за межами України валютних цінностей та майна, затверджену спільним листом НБУ, ДПАУ та ДМСУ від 09.01.1998 р. № 13-226/53-188, № 206/10/22-0117, № 11/3-247 (лист НБУ та Міндоходів від 28.10.2013 р. № 22-394/7/99-99-22-03-01-17, № 28-311/19777). Після цього виникло резонне запитання, оформлене нами в запиті до Міндоходів. Неоднозначність законодавчих норм стосовно цієї ситуації ми розглядали в матеріалі «Скасовано форму Довідки про відсутність валютних цінностей».
Відповідь на запит. Лист Міністерства доходів і зборів України від 26.11.2013 р. № 16098/6/99-99-22-03-01-15.
Позиція Міндоходів. Контролери відповіли цілком ліберально: митне законодавство НЕ ВИМАГАЄ подання митним органам для митного оформлення довідки про відсутність за межами України валютних цінностей та майна. До того ж НЕ передбачено законодавством зазначення відомостей про таку довідку в митній декларації.
За відсутності валютних цінностей за межами України не потрібно подавати Декларацію про валютні цінності, доходи і майно, що належать резиденту України і знаходяться за її межами, форма якої затверджена наказом Мінфіну України від 25.12.1995 р. № 207. Її подають лише в разі НАЯВНОСТІ таких цінностей за кордоном.
Позиція редакції. Така позитивна відповідь радує нас, і, звісно, ж сподобається всім суб’єктам ЗЕД.
Додамо лише дві ремарки.
Стосовно декларування. Контролери слушно наголосили: Указом Президента України «Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами» від 18.06.1994 р. № 319/94 передбачено декларування лише наявності належних суб’єктам господарювання валютних цінностей, які знаходяться за межами України. І для цього призначена Декларація. Відсутність цінностей декларувати не потрібно.
Стосовно довідки, яка підтверджує дотримання обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України. Фахівці Міндоходів зазначили, що, говорячи про документи, які підтверджують дотримання встановлених обмежень, варто орієнтуватися на ч. 1 ст. 197 Митного кодексу України (далі — МКУ). Тобто мовиться саме про обмеження щодо переміщення окремих товарів через митний кордон України.
Перелік товарів, на які встановлено такі обмеження, і документів, котрі потрібно подати до митного органу для митного оформлення при переміщенні цих товарів, затверджено постановою КМУ від 21.05.2012 р. № 436. Ані довідка про відсутність валютних цінностей, ані Декларація про валютні цінності в цій постанові не згадані.
Тож міндоходівці зробили висновок: зазначати відомості про відсутність валютних цінностей у митній декларації не потрібно.
Та все ж звернімо увагу, що така довідка належить до документів, які підтверджують дотримання обмежень щодо переміщення товарів через митний кордон України (код 5090) (р. 5 Класифікатора документів, затвердженого наказом Мінфіну України від 20.09.2012 р. № 1011). Про цей Класифікатор контролери в коментованому листі не згадали. Це наштовхує на думку, що при митному оформленні товару довідку не вимагатимуть. А Класифікатор документів приведуть у відповідність до норм чинного законодавства.
Ірина ЛІТВІНЧУК,
бухгалтер-експерт
газети «Інтерактивна бухгалтерія»